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航運(yùn)知識(shí)——什么是ＳＧＳ（七）
ＳＧＳ是Ｓｏｃｉｅｔｅ Ｇｅｎｅｒａｌｅ ｄｅ Ｓｕｒｖｅｉｌｌａｎｃｅ Ｓ．Ａ．的簡(jiǎn)稱，譯為“通用公證行”。
ＳＧＳ關(guān)務(wù)作業(yè)是指貨物進(jìn)口國(guó)政府或政府授權(quán)海關(guān)當(dāng)局與ＳＧＳ簽署協(xié)議，由ＳＧＳ在貨物出口國(guó)辦理貨物裝船前的驗(yàn)貨、核定完稅價(jià)格或結(jié)匯價(jià)格、稅則歸類（在進(jìn)口國(guó)實(shí)行ＨＳ制度的前提下），執(zhí)行進(jìn)品管制規(guī)定（如是否已事先申領(lǐng)進(jìn)口許可證件等）等原系由進(jìn)口國(guó)海關(guān)在貨物運(yùn)抵進(jìn)口國(guó)后所執(zhí)行的進(jìn)品驗(yàn)關(guān)作業(yè)，由ＳＧＳ確認(rèn)真實(shí)、合理后，出具公證報(bào)告，即“清潔報(bào)告書”（Ｃｌｅａｎ Ｒｅｐｏｒｔ ｏｆ Ｆｉｎｄｉｎｇ，簡(jiǎn)稱ＣＲＦ）。 作為貨物進(jìn)口后向海關(guān)申報(bào)時(shí)必須交驗(yàn)的單證，進(jìn)口國(guó)海關(guān)憑此簡(jiǎn)化或免除多道通關(guān)手續(xù)，直接征稅后放行，既加快了驗(yàn)放（一般不復(fù)檢），又嚴(yán)密了監(jiān)管。
一、ＳＧＳ關(guān)務(wù)作業(yè)包括以下內(nèi)容：
1.海關(guān)稅則歸類。審核進(jìn)口商在進(jìn)口許可證中所填報(bào)的稅號(hào)與該國(guó)現(xiàn)行的海關(guān)稅則規(guī)定是否相符，或依據(jù)驗(yàn)貨時(shí)所見(jiàn)的實(shí)物提出合理的稅號(hào)和稅率，確保關(guān)稅的足額征收和海關(guān)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。
2.審核進(jìn)口商品是否符合進(jìn)口國(guó)外貿(mào)、海關(guān)法令，進(jìn)口必需的許可手續(xù)是否齊備與合法，以有效杜絕無(wú)證到貨和違禁品、管制商品的非法進(jìn)口。
3.檢查（驗(yàn)）貨物規(guī)格、數(shù)（重）量和包裝。包括對(duì)商品進(jìn)行物理測(cè)試、化學(xué)分析和外觀檢查，對(duì)數(shù)（重）量按照國(guó)際貿(mào)易中慣用方法進(jìn)行鑒定；包裝則要求貨物能完好無(wú)損地運(yùn)抵目的港收貨人手中。對(duì)藥品和化學(xué)品要查檢有效期限等。
4.對(duì)大宗貨物要求進(jìn)行監(jiān)視裝載。一是保證所載貨物是經(jīng)過(guò)ＳＧＳ檢查（驗(yàn)）過(guò)的。
5.核定價(jià)格。即對(duì)成交價(jià)格進(jìn)行審核，這是實(shí)施ＣＩＳＳ的最重要內(nèi)容，也是吸引許多國(guó)家的原因之一，目的是防止進(jìn)口商低價(jià)高報(bào)，避免資金外流，或防止高價(jià)低報(bào)，偷逃關(guān)稅。
二、保證合同項(xiàng)下貨物完全、牢固地裝在指定的運(yùn)輸船舶上。對(duì)集裝箱貨物要求進(jìn)行監(jiān)視裝箱作業(yè)和施封。 三、ＳＧＳ關(guān)務(wù)作業(yè)流程：
ＣＳＴＣ分公司。
1.出口成交。
出口商按正常的貿(mào)易程序與進(jìn)口商達(dá)成出口交易，進(jìn)口商再把有關(guān)這筆交易的情況通知本國(guó)的ＳＧＳ聯(lián)絡(luò)辦公室，同時(shí)通知出口商并請(qǐng)ＳＧＳ－ＣＳＴＣ驗(yàn)貨。ＳＧＳ－ＣＳＴＣ收到進(jìn)口國(guó)ＳＧＳ聯(lián)絡(luò)辦公室的通知（檢驗(yàn)編號(hào)）后，傳真（郵寄）給出口商一份注明“ＳＧＳ檢驗(yàn)編號(hào)”（Ｉ．Ｏ．ＮＯ．）和ＳＧＳ－ＣＳＴＣ“ＩＣＮ”編號(hào)的空白驗(yàn)貨申請(qǐng)表（ＲＦＩ），通知出口商提交單據(jù)，安排驗(yàn)貨。
2.接受驗(yàn)貨。
由ＣＩＳＳ國(guó)家法規(guī)要求的裝船前檢驗(yàn)，ＳＧＳ－ＣＳＴＣ不向出口商收取任何費(fèi)用。出口商有義務(wù)把貨物備妥并提供必要的（搬運(yùn)）勞力和設(shè)備，以便檢驗(yàn)順利完成。
3.向ＳＧＳ領(lǐng)取公證報(bào)告。
如果出口商收到的信用證上要求“在出口商的發(fā)票上貼ＳＧＳ安全標(biāo)簽”（Ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｌａｂｌｅ），出口商可提交一份最終出口發(fā)票給最近的ＳＧＳ－ＣＳＴＣ分公司，并去領(lǐng)取安全標(biāo)簽，或要求ＳＧＳ－ＣＳＴＣ將安全標(biāo)簽郵寄給出口商。請(qǐng)注意，只有在完成以上１－４程序后，ＳＧＳ－ＣＳＴＣ才會(huì)簽發(fā)安全標(biāo)簽。
4.申請(qǐng)驗(yàn)貨。
為安排檢驗(yàn)，出口商或報(bào)關(guān)行須在出口貨物備妥前７天填寫帶有ＳＧＳ檢驗(yàn)編號(hào)的驗(yàn)貨申請(qǐng)表（ＲＦＩ），連同相關(guān)單據(jù)一起傳真（寄）給離驗(yàn)貨地點(diǎn)最近的ＳＧＳ
5.申請(qǐng)核發(fā)公證報(bào)告。
出口貨物經(jīng)向海關(guān)報(bào)關(guān)裝船后，出口商須備妥正本提單、發(fā)票、裝箱單等，向ＳＧＳ申請(qǐng)核發(fā)公證報(bào)告。ＳＧＳ－ＣＳＴＣ完成檢驗(yàn)后，出口商須按國(guó)別把最終文件分別傳真（寄）給ＳＧＳ－ＣＳＴＣ。
ＳＧＳ關(guān)務(wù)作業(yè)是指貨物進(jìn)口國(guó)政府或政府授權(quán)海關(guān)當(dāng)局與ＳＧＳ簽署協(xié)議，由ＳＧＳ在貨物出口國(guó)辦理貨物裝船前的驗(yàn)貨、核定完稅價(jià)格或結(jié)匯價(jià)格、稅則歸類（在進(jìn)口國(guó)實(shí)行ＨＳ制度的前提下），執(zhí)行進(jìn)品管制規(guī)定（如是否已事先申領(lǐng)進(jìn)口許可證件等）等原系由進(jìn)口國(guó)海關(guān)在貨物運(yùn)抵進(jìn)口國(guó)后所執(zhí)行的進(jìn)品驗(yàn)關(guān)作業(yè)，由ＳＧＳ確認(rèn)真實(shí)、合理后，出具公證報(bào)告，即“清潔報(bào)告書”（Ｃｌｅａｎ Ｒｅｐｏｒｔ ｏｆ Ｆｉｎｄｉｎｇ，簡(jiǎn)稱ＣＲＦ）。 作為貨物進(jìn)口后向海關(guān)申報(bào)時(shí)必須交驗(yàn)的單證，進(jìn)口國(guó)海關(guān)憑此簡(jiǎn)化或免除多道通關(guān)手續(xù)，直接征稅后放行，既加快了驗(yàn)放（一般不復(fù)檢），又嚴(yán)密了監(jiān)管。
一、ＳＧＳ關(guān)務(wù)作業(yè)包括以下內(nèi)容：
1.海關(guān)稅則歸類。審核進(jìn)口商在進(jìn)口許可證中所填報(bào)的稅號(hào)與該國(guó)現(xiàn)行的海關(guān)稅則規(guī)定是否相符，或依據(jù)驗(yàn)貨時(shí)所見(jiàn)的實(shí)物提出合理的稅號(hào)和稅率，確保關(guān)稅的足額征收和海關(guān)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。
2.審核進(jìn)口商品是否符合進(jìn)口國(guó)外貿(mào)、海關(guān)法令，進(jìn)口必需的許可手續(xù)是否齊備與合法，以有效杜絕無(wú)證到貨和違禁品、管制商品的非法進(jìn)口。
3.檢查（驗(yàn)）貨物規(guī)格、數(shù)（重）量和包裝。包括對(duì)商品進(jìn)行物理測(cè)試、化學(xué)分析和外觀檢查，對(duì)數(shù)（重）量按照國(guó)際貿(mào)易中慣用方法進(jìn)行鑒定；包裝則要求貨物能完好無(wú)損地運(yùn)抵目的港收貨人手中。對(duì)藥品和化學(xué)品要查檢有效期限等。
4.對(duì)大宗貨物要求進(jìn)行監(jiān)視裝載。一是保證所載貨物是經(jīng)過(guò)ＳＧＳ檢查（驗(yàn)）過(guò)的。
5.核定價(jià)格。即對(duì)成交價(jià)格進(jìn)行審核，這是實(shí)施ＣＩＳＳ的最重要內(nèi)容，也是吸引許多國(guó)家的原因之一，目的是防止進(jìn)口商低價(jià)高報(bào)，避免資金外流，或防止高價(jià)低報(bào)，偷逃關(guān)稅。
二、保證合同項(xiàng)下貨物完全、牢固地裝在指定的運(yùn)輸船舶上。對(duì)集裝箱貨物要求進(jìn)行監(jiān)視裝箱作業(yè)和施封。 三、ＳＧＳ關(guān)務(wù)作業(yè)流程：
ＣＳＴＣ分公司。
1.出口成交。
出口商按正常的貿(mào)易程序與進(jìn)口商達(dá)成出口交易，進(jìn)口商再把有關(guān)這筆交易的情況通知本國(guó)的ＳＧＳ聯(lián)絡(luò)辦公室，同時(shí)通知出口商并請(qǐng)ＳＧＳ－ＣＳＴＣ驗(yàn)貨。ＳＧＳ－ＣＳＴＣ收到進(jìn)口國(guó)ＳＧＳ聯(lián)絡(luò)辦公室的通知（檢驗(yàn)編號(hào)）后，傳真（郵寄）給出口商一份注明“ＳＧＳ檢驗(yàn)編號(hào)”（Ｉ．Ｏ．ＮＯ．）和ＳＧＳ－ＣＳＴＣ“ＩＣＮ”編號(hào)的空白驗(yàn)貨申請(qǐng)表（ＲＦＩ），通知出口商提交單據(jù)，安排驗(yàn)貨。
2.接受驗(yàn)貨。
由ＣＩＳＳ國(guó)家法規(guī)要求的裝船前檢驗(yàn)，ＳＧＳ－ＣＳＴＣ不向出口商收取任何費(fèi)用。出口商有義務(wù)把貨物備妥并提供必要的（搬運(yùn)）勞力和設(shè)備，以便檢驗(yàn)順利完成。
3.向ＳＧＳ領(lǐng)取公證報(bào)告。
如果出口商收到的信用證上要求“在出口商的發(fā)票上貼ＳＧＳ安全標(biāo)簽”（Ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｌａｂｌｅ），出口商可提交一份最終出口發(fā)票給最近的ＳＧＳ－ＣＳＴＣ分公司，并去領(lǐng)取安全標(biāo)簽，或要求ＳＧＳ－ＣＳＴＣ將安全標(biāo)簽郵寄給出口商。請(qǐng)注意，只有在完成以上１－４程序后，ＳＧＳ－ＣＳＴＣ才會(huì)簽發(fā)安全標(biāo)簽。
4.申請(qǐng)驗(yàn)貨。
為安排檢驗(yàn)，出口商或報(bào)關(guān)行須在出口貨物備妥前７天填寫帶有ＳＧＳ檢驗(yàn)編號(hào)的驗(yàn)貨申請(qǐng)表（ＲＦＩ），連同相關(guān)單據(jù)一起傳真（寄）給離驗(yàn)貨地點(diǎn)最近的ＳＧＳ
5.申請(qǐng)核發(fā)公證報(bào)告。
出口貨物經(jīng)向海關(guān)報(bào)關(guān)裝船后，出口商須備妥正本提單、發(fā)票、裝箱單等，向ＳＧＳ申請(qǐng)核發(fā)公證報(bào)告。ＳＧＳ－ＣＳＴＣ完成檢驗(yàn)后，出口商須按國(guó)別把最終文件分別傳真（寄）給ＳＧＳ－ＣＳＴＣ。
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